|
En katolsk
skole har Kristus i sentrum og finner et pedagogsik program
i fortellingen fra Lukas 2,52 hvor Jesus som 12-åring
stod fram i tempelet:
"Og
Jesus gikk fram i alder og visdom
og var til glede for Gud og mennesker."
Fortellingen
peker på utvikling av fire sider av mennesket:
|
-
det fysiske
|
-
det intellektuelle
|
-
det religiøse og
|
-
det sosiale menneske
|
|
St.
Paul skole, Bergen
Årsoppgjør
for kalenderåret 2006
med årsmelding og regnskap.
St. Paul skole er
en katolsk grunnskole som drives i henhold til norsk lovgivning
og
Codex Iuris Canonici (universell katolsk kirkelov).
Skolen drives med offentlig tilskudd i henhold til Lov om frittståande
skolar (friskolelova).
Det er egne statutter for skolen fastsatt av skolens eier, Oslo
katolske bispedømme (OKB). |
Tallmaterialet
som er benyttet i årsmeldingen er i hovedsak hentet fra skolens regnskap
og meldinger til staten gjennom Grunnskolens Informasjonssystem (GIS)
med telledato 01. oktober 2006. Mindre variasjoner i elevtall, antall
ansatte etc. forekommer i løpet av året.
Klasser,
elevtall og den enkelte elevs timetall per 01.10.06 (01.10.05):
Tradisjonelt ble timer
i skoleverket registrert som ”skoletimer” à 45 minutter. De nye forskriftene
forutsetter at timene registreres som klokketimer à 60 minutter. Skolen
står fritt til å organisere undervisningstimene i kortere eller lengre
bolker, men alt skal i rapporter til GSI omregnes til klokketimer.
I dette oppsettet har vi for sammenligningens skyld også omregnet
timene fra 2005 til klokketimer.
Ved St. Paul skole er undervisningsbolker i hovedsak fremdeles skoletimer
à 45 minutter.
Skolen viderefører tradisjonell klassestruktur som den sentrale enhet
for skolens organisering, selv om lovverket nå har åpnet for organisering
i grupper av ulik størrelse og sammensetting. Våre klasser har normalt
26 elever, men kan avvikes når dette er pedagogisk nødvendig eller
forsvarlig.
Skolen har et godt renommé,
dette viser seg også ved at vi har langt flere søkere til elevplass
enn hva vi kan tilby. Elevtallet varierer svært lite i løpet av året.
De aller
fleste elevene bor i Bergen kommune
Askøy
Fjell kommune
Fusa
Os
Meland
Osterøy
Sund
Voss |
326
2
4
2
1
1
0
2
0
|
(330 i 2005)
(2)
(2)
(1)
(2)
(0)
(1)
(0)
(1)
|
Elever som bor mer enn
4 km (i 1. klasse 2 km) fra skolen har rett til offentlig tilskudd
til skoleskyss. Antall elever med skoleskyss er 233 (210).
Elever med fysiske funksjonshemninger og enkelte andre elever kan
få rett til gratis skoleskyss, eventuelt med drosje. Et mindre antall
elever har fått et slikt tilbud gjennom hele eller deler av året.
Andel katolske elever
synes å flate ut rundt 60 %
Antallet katolske elever
har vært stigende i mange år, men synes nå å ha stabilisert seg i
overkant av 60 %, i 2006 var der 62 % katolske elver som i 2005. (61
% i ’03 og 63 % i ’04). av elevflokken. Forøvrig er det vesentlig
for skolen å ha en bred rekruttering. En friskole kan risikere å ha
en skjev elevmasse ved å rekruttere i forhold til sosiale grupper
eller elever med særskilte forutsetninger/vansker. Det har alltid
vært oppfattet som viktig for St. Paul skole å ha en «balansert» elevflokk.
Til
toppen av siden
Undervisningen
Egen generell læreplan
og egen fagplan i kristendomskunnskap
De katolske skolene i Norge
har felles, generell læreplan. Denne fanger opp alle elementer i tilsvarende
offentlig læreplan, men tydeliggjør vår identitet og knytter våre
skoler til Kirkens lære og tradisjon. Typisk for katolske skoler er
en sterk vekt både på tradisjonell kunnskap (vitenskap) og allmenn
kultur, men samtidig en like stor vekt på troens dimensjon. Tro
og liv, tro og kultur er ikke motsetninger, men integreres.
Vi har egen fagplan i kristendomskunnskap som erstatter kristendomskunnskap
med religions- og livssynsorientering (KRL-faget) i de kommunale
skolene. Ny læreplan i faget for å følge opp kravene i ”Kunnskapsløftet”,
gjeldene fra august 2006, ble utarbeidet i 2005 og ble endelig godkjent
av Utdanningsdirektoratet i brev av 18. januar 2007. En rekke friskoler,
også kristne friskoler, hadde for store avvik i forhold KRL-faget
og deres planer ble nektet godkjenning. Disse skolene må nå følge
den offentlige KRL-planen.
Av de ytre kjennetegn på skolens egenart er en aktiv bruk av kirken.
Skoleårets begynnelse og slutt, samt de store høytidene feires med
felles gudstjeneste i kirken. Ellers er det skolemesse hver fredag
som forberedes av en klasse og hvor andre klasser på teamet deltar.
I snitt vil elever ved St. Paul skole være i kirken om lag en gang
hver måned sammen med klassen.
Vi følger fagplanene som
i kommunale skoler
Bortsett fra i kristendomskunnskap,
følges de samme fagplaner som i kommunale skoler og vi har samme minstekrav
til timetall i de ulike fag. Elevene føres frem til samme avgangsprøver,
vitnemål og videregående skoler som elever fra kommunale skoler. På
grunn av øket lærestoff i kristendomskunnskap, har vi noe høyere timetall
enn lovpålagte minstekrav.
Utover disse timene, har
elevene i 7. klasse fra august 2005 fått tilbud om frivillig 2. fremmedspråk,
tysk eller spansk, med en time per uke, nesten alle elevene deltar.
Dette er et forsøk under Utdanningsdirektoratet som følger disse elevene
i 6. og 7. klasse. Forsøket løper ut sommeren 2007.
Det ligger fleksibilitet
i at timetallet er gitt som årstimer for bolker (småskoletrinnet,
mellomtrinnet og ungdomstrinnet). Timene fordeles ulikt over 38 skoleuker
per år og fordeles på de antall årstrinn som inngår i bolken.
Vi har likevel fortsatt
en normal-timeplan som ramme for undervisningsopplegget, men
denne er ikke lengre det samme avgjørende styringsverktøyet som tidligere.
Fra høsten 2006 ble Kunnskapsløftet
innført med nye læreplaner i alle fag. De nye planene har en annen
struktur enn tidligere. Mens vi tidligere var vant med lærestoff (pensum)
som grunnlag for planene, peker de nye på kunnskapsmål
som skal være oppnådd etter 2., 4., 7. og 10. klasse (årstrinn). Planene
er enklere og mindre omfattende, men samtidig mer forpliktende.
Oversikt over samlet undervisningstimetall
(2005):
Timer ved St. Paul skole
gis fortsatt i all hovedsak som ”skoletimer” à 45 minutter. Etter
regelverket, skal timer rapporteres som klokketimer (à 60 minutter),
men skolen står fritt til å organisere bruken av undervisningstiden,
herunder også å opprettholde tradisjonelle skoletimer. I rapporten
er alle timer regnet som klokketimer (også sammenligningstallene fra
2005 er omregnet fra skoletimer til klokketimer).
Tilpasset opplæring (bl.a.
spesialpedagogisk arbeid)
Etter friskoleloven § 3-4
har alle elever rett til opplæringen skal tilpasses den enkeltes evner
og forutsetninger. For enkelte krever dette ekstra ressurser.
Elever som etter sakkyndig vurdering (PPT) har behov for spesialpedagogisk
tilbud, skal få spesialundervisning etter samme regler som i kommunale
skoler. Kommunene tildeler ressurser til slik undervisning. Normalt
er det kommunen som fatter enkeltvedtak om hvilke elever som omfattes
av denne undervisningen også for friskolene. Etter samarbeid mellom
skolen, kommunen og Fylkesmannen, har departementet innvilget søknad
fra Bergen kommune om å delegere myndigheten til å fatte enkeltvedtak
i slike saker til rektor ved St. Paul skole fram til 01. august 2007.
Vedtak fattet innen fristen, kan strekke seg ut hele skoleåret 2007/2008.
Det har vært full tilfredshet med denne ordningen, men et forsøk av
denne type kan ikke videreføres uten endret lov eller forskrift og
må derfor avsluttes etter forsøksperiodens utløp.
Skoleåret 2006/2007 er det fattet enkeltvedtak om spesialundervisning
for 44 elever, 19 jenter og 25 gutter (39 elever i 2005/2006). Spesialundervisningen
koordineres av spesialpedagogisk team som har møte ukentlig hvor PPT
deltar hver annen uke. Noen saker kan følges opp i månedlig helseteammøte
med skolehelsetjenesten og i noen tilfelle sosialkontor.
Til
toppen av siden
Minoritetsspråklige elever
Som menigheten, er skolen
markert av et større antall minoritetsspråklige. Det er verdifullt
for skolemiljøet at vi har elever fra mange ulike kulturer. I løpet
av tiden ved skolen, vil de aller fleste elevene tilegne seg tilfredsstillende
kunnskaper i norsk, men særlig på de lavere klassetrinn er særskilt
norskundervisning helt nødvendig. Skolen gir selv ekstra norskundervisning
til minoritetsspråklige elever, mens kommunen har gitt tilbud om morsmålsundervisning.
Språkferdighetene til minoritetsspråklige
elever vurderes primært av elevenes lærere. Utvalgte elever testes
av en av skolenes logopeder og/eller morsmålslærer. Testene søkes
gjennomført innen utgangen av september.
Bergen kommunene har innvilget
refusjon for kostnadene for å gjennomføre 60 timer/uke til særskilt
norskopplæring til våre105 elever med rett til slikt tilbud. (Til
norskundervisning, regnes fortsatt som 45-minutters timer.)
Skolen i byen og i naturen
Skolen ligger midt i byens sentrum og det gir mange fordeler med
nærhet til institusjoner m.v. Det medfører imidlertid også ulemper
ved at det kan være vanskeligere for elever å oppleve natur og å ”ta
seg ut” i naturen. For å imøtekomme ulempene ved å være en sentrumsskole,
legger vi stor vekt på undervisningsopplegg som innebærer naturopplevelser.
Vårt høye innslag av minoritetsspråklige elever, som ofte er mindre
opptatt av slike forhold enn hva som er tradisjonen i Norge, forsterker
denne ulempen. Bruk av naturen er derfor også viktig for elevgruppens
opplevelseserfaringer og begrepsutvikling.
Noe av det samme gjelder vår vekt på faget mat og helse.
Elevmiljøet
Elevmiljøet ved skolen er godt, de fleste melder om høy trivsel.
De fleste elevene er skolemotiverte, har god arbeidsinnsats og har
en god fremferd på skolen og i arrangement med skolen. Med nær 340
elever, forekommer likevel uønskede episoder og krevende forhold.
Ut over samarbeid med foreldrene og PPT, har vi i forhold til enkelte
elever samarbeid med etater som barnevern, sosialkontor, sykehus,
m.v. Skolen har en egen utarbeidet tiltaksplan mot mobbing.
Det er ikke registrert alvorlige ulykker eller hendelser på skolen
som har truet våre elevers helse eller sikkerhet
Pauline (skolefritidsordning/sfo)
Vår skolefritidsordning, Pauline, gir tilbud om opphold for elever
utenom skoletiden fra kl. 07.30 til 16.30. Det gis også tilbud om
redusert plass i Pauline, åpningstiden da er 08.30 - 15.00. Pauline
er åpen alle skoledager, planleggingsdager, høst- og vinterferie samt
en uke før og etter sommerferien. Pauline har inntil 75 plasser -
hittil har alle søknader om plass blitt innvilget.
SFO skal være selvbærende økonomisk med offentlig tilskudd og foreldre-betaling
(skal resultatmessig gå i 0). Siden vi ikke mottar den samme subsidiering
av lokaler som kommunale SFO, blir foreldrebetalingen hos oss noe
høyere enn i kommunen.
Til
toppen av siden
Personale
I tillegg er der en rekke personer som har vært ansatt kortere perioder
som vikarer, foredragsholdere m.m. Det ble sendt ut lønns- og trekkoppgave
til 96 personer ved utløpet av 2006 (+ 14 under grense for oppgaveplikt,
2.000 kr/år).
Det er innarbeidet at lærerne er organisert i fem team som ivaretar
undervisningen for et bestemt antall klasser
- S-team (1. - 4. klasse/småskolen)
- M-team (5. - 7. klasse/mellomtrinnet)
- 8. teamet
- 9. teamet
- 10. teamet
Sammensettingen av lærerteamene er en av skolens mest sentrale beslutninger
hvor ulike interesser og ulik utdanning/erfaringsbakgrunn skal vurderes
mot hverandre. Mest mulig skal hvert team være sammensatt slik at
teamet kan ivareta alle de behov som er påkrevd for å gi elevene i
gruppen det tilbudet de skal ha. Noen lærere må likevel undervise
på mer enn ett team.
Skolens personalsamling, dekket av OU-fondet, ble avholdt på Voss
fredag 10. og lørdag 11. november. Hovedtema var tilpasset opplæring
ved foredragsholderne Tjalve Madsen og Håkon Eiken.
Voksenmiljøet på skolen oppleves som meget positivt. De ansatte har
varierende alder, utdannings- og erfaringsbakgrunn. En stor gruppe
ansatte har vært stabile ved skolen gjennom mange år. Skolen har en
god stab av vel kvalifiserte lærere. Selv om det aldri har vært oppfattet
som noe mål at samtlige lærere er aktive katolikker, vil skolen stå
i fare for å miste sitt særpreg uten det nødvendige antall aktive
katolikker. Ikke minst kommer dette til uttrykk ved at lærere i kristendomsfaget
bør være personlig forankret i skolens bærende ideologi og tro. Ut
fra Friskoleloven, kan skolen stille tilleggskrav utover formell kompetanse.
Behovet for å prioritere søkere med aktiv tilknytning til menigheten
vil være størst på vårt ungdomstrinn.
Sykefravær
Sykefravær med egenmelding (inntil 3 d.) i 2006 var 0,8 %, mot 0,7
% i 2005. Sykefravær inntil 16 dager (grense for refusjon fra trygdekassen)
var 1,4 % mot 2,6 % forrige år. Totalt sykefravær i 2006 var 6,7 %,
mot 3,8 % forrige år. Økningen skyldes i all hovedsak sykdom knyttet
til svangerskap.
Gjennomsnittlig sykefravær i Norge 2006 var 7,0 %.
Skoleprest
Katolske skoler er avhengig av en pastoral tjeneste. Stillingen som
skoleprest, inkludert fagansvar og undervisning i kristendomskunnskap
i to klasser, er beregnet til 25 %. Stillingen har stått vakant siden
februar 2006, men nødvendige funksjoner har vært ivaretatt av sognegeistligheten.
IKT (Informasjons- og
kommunikasjonsteknologi)
Skolen har ett nettverk for elever og et annet nett for administrative
oppgaver. Elevnettet har hatt 15 maskiner som står i eget datarom
og ca. 30-40 maskiner av ulik kvalitet som er fordelt til bibliotek,
klasse- og grupperom. Alle maskiner er oppkoplet mot internett. Gjennom
året er det blitt klart at vårt datasystem for elever og lærere (”det
pedagogiske nettet”) ikke oppfylte kravene i Kunnskapsløftet og måtte
oppgraderes. Etter drøftinger i datagruppen høsten 2006, ble det vedtatt
å gå inn for samme løsning som St. Franciskus skole i Arendal, en
løsning med leasing-maskiner og ekstern server fra firma Thinway.
(Dette er kommet på plass fra mars 2007. Også de aller fleste lærerne
har fått egen datamaskin på egen arbeidsplass.)
Skolebygninger
Skolen disponerer bygninger som er bygget for skolens drift og gunstig
stilt til rådighet av skolens eier. Skolen har et gulvareal på nær
5.200 m². Anlegget fungerer tilfredsstillende for skolens bruk. Det
har ikke vist seg svakheter ved skoleanlegget som har negativ betydning
for helse, miljø eller sikkerhet.
Skolens husleie er 2.000.000 kr/år hvilket innebærer en sterk subsidiering
fra eier.
Skolens eier
St. Paul skole eies og drives av Oslo katolske bispedømme (OKB).
OKB har oppnevnt 3 av styrets 5 medlemmer, foreldre og ansatte har
valgt hvert sitt medlem. Styret avholdt 4 møter i 2006. I den ene
eller andre form, vil skolen likevel være avhengig av bispedømmets
støtte for fortsatt å holde virksomheten i gang. I samarbeid med skoleeier,
er det gjennomført en vurdering av mulighetene til å utvide skolen
med videregående trinn lokalisert til nåværende Florida sykehus som
nå er utleid til kommunen for bruk som sykehjem. Hordaland fylke har
uttalt seg positivt om en slik mulig etablering. En mulighetsanalyse,
utarbeidet i samarbeid med Rambøll Norge AS og siv.ark. Helge Borgen,
viser at det ligger til rette for at anlegget kan bygges om til et
gymnas med inntil ca. 100 elever på hvert årstrinn. Fremdrift av prosjektet
er primært avhengig av kommunens bruk av Florida. Leieavtalen utløper
ultimo 2012 og vil ikke fornyes. Det er mulig kommunen vil fraflytte
eiendommen på tidligere tidspunkt.
Til
toppen av siden
St. Paul menighet
Skolen arbeider nært og godt med St. Paul menighet som sin viktigste
samarbeidspartner, forholdet til menigheten er avgjørende for skolens
selvforståelse.
Andre katolske organisasjoner
Skolen har også et nært samarbeid med de tre andre katolske skolene
i Norge, som i 1999 er formalisert gjennom en forening «Katolske skoler
i Norge», med skolens rektor som valgt leder. Skolene samarbeider
ved utvikling av læreplaner og utveksling av erfaringer.
Katolske skoler i Norge er tilsluttet den europeiske forening av katolske
skoler, European Committee for Catholic Education (CEEC). Skolens
rektor er norsk representant i komiteen og deltok i denne forbindelse
på de halvårlige møtene.
Skolen samarbeider med Caritas (den katolske kirkes hjelpeorganisasjon).
Samarbeidet kommer særlig til uttrykk gjennom skolens Nord/Sør-plan
som vi har felles med de øvrige katolske skolene. Skolens rektor er
valgt styreleder i Caritas Norge, nå valgt til mai 2009.
Samarbeid med skoler i utlandet
Gjennom et EU-støttet Comenius-prosjekt har vi etablert kontakt med
3 andre katolske skoler i henholdsvis Tyskland, Nederland og Ungarn.
Prosjektet er nå avsluttet, men samarbeidet med skolene i Tyskland
og Nederland søkes opprettholdt uavhengig av Comenius.
Andre friskoler
Skolen er medlem av Kristne Friskolers Forbund (KFF) og oppfatter
det som en effektiv organisasjon og spesielt viktig i forhold til
offentlige myndigheter. Skolens rektor var valgt medlem av styret
i KFF fram til oktober 2006.
Vennskapsskoler
Skolen støtter en yrkesskole for piker, Christiania, i Lima Peru,
som mottar del av overskudd fra skolens årlige SOS-fest. Gjennom Caritas
er det åpnet for vennskapssamarbeid med St. Patrick girls basic school
i Lusaka, Zambia.
Bergen kommune
Skolen samarbeider med Bergen kommune, primært i forbindelse med
spesialundervisning i henhold til privatskolelovens § 9 og tilbud
til minoritetspråklige elever – se avsnitt om tilpasset opplæring.
Vi samarbeider også med kommunen om oppgjøret for skoleskyss. Mot
en begrenset kostnad, har våre ansatte igjen mulighet til å delta
på kurs kommunen tilbyr sine lærere.
Skolen har skolelege og skolehelsesøster som er tildelt fra kommunen,
skolelege Marit Flataker Lien i 10% post og helsesøster Bente Vatle
i 30% post.
Skolehelsetilbudet er en integrert og positiv del av skolen. Det er
utarbeidet en særskilt rapport fra skolehelsetjenesten.
Skolen sorterer under PPT-Sentrum av kommunens pedagogisk-psykologiske
tjeneste og betjenes av skolepsykolog Christine Amile som har kontakt
med skolen, elever eller foresatte opptil flere ganger per uke. Tjenesten
er viktig både i forhold til enkeltelever og systemrettet arbeid.
Lønninger i skolehelsetjenesten og PPT dekkes av kommunen.
Staten
Skolen står under offentlig tilsyn av Fylkesmannen i Hordaland. Forholdet
til tilsynsmyndigheten er godt.
Godtgjørelser og honorarer
Styret har ikke mottatt lønn eller noen annen form for godtgjøring.
Rektor (daglig leder) har som godtgjøring hatt en lønn på 549.893
kroner + en gruppelivsforsikring i Statens pensjonskasse av verdi
682 kroner samt reiseforsikring 300 kroner.
Det er ikke avtalt forpliktelser til å gi daglig leder eller styreleder
vederlag ved opphør eller endring av ansettelsesforholdet eller vervet.
Revisor har hatt et honorar på 26.319,60 kroner, fullt ut for revisjon.
Pensjonsforhold
Skolens pedagogisk ansatte
er innlemmet og har gruppelivsavtale i Statens Pensjonskasse. For
øvrige tilsatte er det inngått tilsvarende avtaler med Vital forsikring
ASA. Pensjonspremier blir direkte regnskapsført. Pensjonsforsikringene
er ikke balanseført. Per 31.12.06 har vi et premiefond på 268. 816
kroner i Vital. I 2005 ble premier på 6.195 kroner belastet fondet.
Skatteforhold
Skolen er en skattefri institusjon og har rett til refusjon av merverdiavgift
som er knyttet til virksomheten som skole.
Fordringer/langsiktig
gjeld/garantier/pantstillelser
De fordringer skolen har og som fremkommer av regnskapet, i all hovedsak
refusjon fra stat og kommune, er sikre. Skolen har ikke fordringer
som forfaller om mer enn ett år, og heller ikke langsiktig gjeld.
Det er ikke panteheftelser på skolens eiendeler, og det er heller
ikke ytt lån eller garantert for lån. Heller ikke ansatte eller nærstående
har lån i skolen bortsett fra noen mindre, kortsiktige fordringer
(lønnsforskudd).
Regnskap
Skolen har ikke en økonomisk målsetting.
Ordinært driftsresultatet viste et overskudd på 867.564 kroner for
2006 som føres mot skolens egenkapital. St. Paul skole har per 31.12.06
en positiv egenkapital på 963.212 kroner.
Forsikringssum for løsøre er 8.009.000 kroner.
Styret bekrefter at forutsetningen for fortsatt drift er til stede.
Styret kjenner ikke til noen forhold av viktighet for å bedømme skolens
stilling og resultat som ikke fremgår av regnskapet og balansen med
noter. Det er heller ikke etter regnskapsårets utgang inntrådt forhold
som etter styrets syn har betydning ved bedømmelse av regnskapet.
Aktivitetsregnskap, balanse og revisors beretning følger som del
av denne årsmeldingen.
Gaver
I forbindelse med oppussing av lekeplassen, mottok skolen i 2006
129.000 kroner som gave. Skolen har ellers mottatt en del bokverk,
brukte datamaskiner og ulikt annet materiell som er tjenlig for oss.
Alle givere takkes hjertelig for sine bidrag.
Sikkerhet og forurensning
Skolen oppfyller de pålagte krav etter forskrift om systematisk HMS-arbeid
i virksomheter forhold til luftkvalitet, brannsikkerhet, bygningsmessige
forhold etc. Luftfiltre skiftes rutinemessig og luftkvalitetsprøver
gjennomføres, brannøvelser avholdes, vernerunder gjennomføres m.v.
Skolen oppvarmes elektrisk. Skolens virksomhet forurenser ikke det
ytre miljø.
Tiltak for likestilling
Forholdet mellom menn og kvinner ansatt ved skolen fremgår av oversikten
side 6. Av styrets 5 medlemmer er 3 menn. Det er ikke planlagt iverksatt
ytterligere tiltak for å fremme likestilling mellom kjønnene.
Konklusjon
St. Paul skole har hatt et godt arbeidsår i 2006.
Vi ser fortrøstningsfullt på fremtiden.
Bergen, 24. mai 2007
Tore Ludvig Olsen, skolestyrets
leder
Alois Brodersen
Tom Sch. Skare
Grace Berstad Staines
Knut Gjestemoen
Gjermund Høgh, rektor
Til
toppen av siden
